Metodika
Platforma meklē statistiskas pazīmes, kas pētījumos un praksē korelē ar vāju konkurenci vai paaugstinātu integritātes risku. Mērķis ir palīdzēt noteikt izpētes prioritātes, nevis pierādīt pārkāpumu. Indikatori pārņemti no Open Contracting Partnership “Red Flags for Integrity”, Fazekas / DIGIWHIST korupcijas riska indeksa, Pasaules Bankas pētījumiem un DOZORRO/Prozorro prakses.
Indikatori
- B1 — Viena pretendenta īpatsvars
- Cik no pasūtītāja iepirkumiem (atklātā vai slēgtā procedūrā ar izvēlētu uzvarētāju) saņēma tikai vienu piedāvājumu.
- B2 — Uzvarētāju koncentrācija
- Cik koncentrēti pasūtītāja līgumi pēc vērtības nonāk pie nedaudziem uzvarētājiem.
- A — Iepirkumu sadalīšana
- Vairāki slieksnim tuvi līgumi vienā CPV grupā īsā laika logā, kas katrs paliek zem procedūras sliekšņa, bet kopā to pārsniedz.
- C — Vērtības novirze
- Līgumvērtības logaritmiskā novirze (z-vērtība) no valsts sadalījuma tajā pašā CPV.
- D — Jauni uzvarētāji (saistītās puses)
- Uzvarētāji, kas reģistrēti Uzņēmumu reģistrā mazāk nekā 6 mēnešus pirms līguma iegūšanas.
- E — Procedūras integritāte
- Sarunu procedūru bez iepriekšējas konkurences izsludināšanas īpatsvars pasūtītāja līgumos.
- G — Līguma grozījumi pēc uzvaras
- Cik liela pasūtītāja līgumu daļa pēc uzvaras tiek būtiski grozīta — papildu darbi vai piegādes, izpildītāja maiņa.
- H — Līguma vērtības pieaugums ar grozījumiem
- Par cik līgumcena pēc grozījumiem pieaugusi salīdzinājumā ar sākotnējo uzvaras summu — vai pieaugums pārsniedz Publisko iepirkumu likuma 61. panta robežas.
- I — Iespējama iepirkuma sadalīšana zem sliekšņa
- Vairāki atsevišķi mazie iepirkumi (PIL 9. pants) vienā CPV klasē 90 dienās, katrs 80–100% no procedūras sliekšņa, bet kopā virs tā — stingrāka A indikatora versija.
Kopējais riska rādītājs
Slāņu svērta kombinācija: B 26% (lielākā no B1 un B2), A 22% (lielākā no A un I), C 17%, G 15% (lielākā no G un H), D 12%, E 8%; H un I slāni tikai paaugstina, ja karogs atrasts. Vidējo rēķina tikai pār slāņiem ar pietiekamiem datiem; vajag vismaz 2 novērtējamus slāņus, un sarkans (60–100) iespējams tikai ar vismaz 3 sakrītošiem signāliem. Zaļš 0–29, dzeltens 30–59.
Datu avoti
- IUB atvērtie dati (open.iub.gov.lv) — paziņojumi, līgumi, vērtības, uzvarētāji, CPV, piedāvājumu skaits, grozījumi.
- EIS piedāvājumu atvēršanas dati — reālie pretendenti.
- Uzņēmumu reģistrs — reģistrācijas datumi, PLG, valde, dalībnieki, adreses, gada pārskati.
- CFLA — ES fondu līdzfinansētie iepirkumi.
Terminu vārdnīca → · Biežāk uzdotie jautājumi → · Pilnā metodoloģija →